Государство готовится к консолидации активов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на базе "Роснефтегаза". По новому указу Владимира Путина он сможет участвовать в приватизации государственных и покупке частных нефтегазовых и энергетических компаний, пишет "Коммерсантъ". Главными кандидатами на поглощение выглядят "Транснефть", "Зарубежнефть" и "Сургутнефтез", а также государственные энергокомпании. Покупать активы "Роснефтегаз" должен за счет прибыли, то есть бюджет лишится заложенных в него 89 млрд руб. доходов от дивидендов компании.

На встрече с представителями общественных организаций и деловых кругов господин Путин подробнее рассказал о новой роли "Роснефтегаза". По его словам, компании ТЭКа нуждаются в дополнительном финансировании для своего развития — и предоставить его сможет "Роснефтегаз". "Приватизация — это один из видов привлечения капитала. Именно поэтому предлагается войти в их капитал "Роснефтегазу", который имеет не бюджетный, но значительный финансовый ресурс. И с целью решения текущих оперативных проблем компаний может вполне поучаствовать в их докапитализации",— пояснил президент.

Участвовать в приватизации госкомпаний "Роснефтегаз" будет за счет средств, полученных от дивидендов. Компании принадлежит 75,16% акций "Роснефти" и 10,74% акций "Газпрома".

Таким образом, теперь "Роснефтегаз" получил возможность консолидировать государственные активы ТЭКа. Крупнейшие из них — "Транснефть", "Зарубежнефть", а также, например, "Интер РАО", "РусГидро" и ФСК. Источники в правительстве и источники, близкие к "Роснефтегазу", допускают, что компания будет приобретать активы на рынке (например, "Сургутнефтегаз"). Также на базе холдинга могут быть объединены государственные нефтегазосервисные компании.

Решение о консолидации активов на базе "Роснефтегаза" совпало с назначением бывшего вице-премьера Игоря Сечина главой "Роснефти". Этот проект может также урегулировать споры вокруг приватизации госкомпаний ТЭКа, которые шли весной. Новый премьер Дмитрий Медведев, еще будучи президентом, а также новый вице-премьер Аркадий Дворкович ратовали за ускоренную приватизацию. Игорь Сечин активно эти порывы сдерживал. Теперь же он напрямую заинтересован в приватизации.

Согласно последнему прогнозному плану от начала мая, в 2011-2013 годах предлагается к продаже 25% минус 1 акция "Роснефти"; 7,97% минус 1 акция "РусГидро"; 4,11% минус 1 акция ФСК ЕЭС. Однако по другим планам доля государства должна была снизиться существенно больше — в "РусГидро" и "Роснефти" на 50% плюс 1 акция. При этом также предполагалось, что частично приватизированы могут быть "Транснефть" и "Зарубежнефть" — инвесторы получали возможность приобретения 3,1% минус 1 акция транспортной монополии и 100% нефтекомпании. Рыночная стоимость 3,1% "Транснефти" вчера составляла 8,3 млрд руб., 7,97% "РусГидро" — почти 17 млрд руб., 4,11% ФСК — 14,5 млрд руб.

Накануне Владимир Путин дал понять, что компромисс возможен. Президент подчеркнул, что компании ТЭКа недооценены (это был один из важных аргументов Игоря Сечина). "Нам бы очень не хотелось, чтобы они были приватизированы за копеечки, а потом были перепроданы за серьезные деньги",— сказал президент. По его словам, он осведомлен о двух подходах к этим процессам, один из которых заключается в том, что нужно продать любой ценой для институциональных изменений, так как частные компании работают эффективнее государственных. "Часто это так и бывает, но далеко не всегда. Мне бы все-таки хотелось, чтобы мы и продали — если уж продавать, то за приличные деньги, и государство получило доход, и были решены институциональные задачи с точки зрения реструктуризации экономики",— сказал Владимир Путин. Вице-премьер Аркадий Дворкович уточнил, что "по каждой компании будет определяться наиболее эффективный способ приватизации в рамках федерального законодательства с учетом норм антимонопольного регулирования и совокупности решений президента и правительства".